Як працює компенсація за пошкоджене житло після обстрілу і що потрібно для заяви через Дію у 2026 році покроково

Після ракетного удару, атаки безпілотника або артилерійського обстрілу власник пошкодженої квартири чи приватного будинку може зафіксувати збитки та подати заяву на державну компенсацію за програмою «єВідновлення». Звернення приймають через мобільний застосунок і портал «Дія», а людям, які не можуть скористатися електронним сервісом, допомагають у ЦНАП або в нотаріуса, повідомляє редакція U7.COM.UA.

Процедура починається не з отримання коштів, а з реєстрації самого факту пошкодження. Власник має подати інформаційне повідомлення про нерухомість, указати адресу, тип об’єкта, орієнтовну дату події та описати наслідки удару. До звернення бажано додати фотографії й відео, на яких видно фасад, дах, вікна, двері, перекриття, внутрішні приміщення та інші пошкоджені конструкції. Чим точніше зафіксовано стан житла до прибирання й ремонту, тим простіше комісії встановити обсяг необхідних робіт.

Після реєстрації повідомлення власник може оформити окрему заяву на компенсацію. Це важлива різниця: повідомлення про пошкодження лише вносить інформацію до державного реєстру, тоді як заява запускає розгляд питання про виплату. Дані про об’єкт і право власності повинні міститися в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Якщо квартира або будинок не відображаються в «Дії», спочатку доведеться звернутися до державного реєстратора чи нотаріуса та актуалізувати відомості. Форма допомоги залежить від технічного стану житла. Якщо будівлю можна відновити, кошти надають на закупівлю будівельних матеріалів і оплату ремонтних робіт. Гроші надходять на спеціальний рахунок «єВідновлення», тому їх не можна зняти готівкою або витратити на товари, не пов’язані з ремонтом. Розмір компенсації визначає місцева комісія після обстеження об’єкта, фіксації пошкоджень і розрахунку вартості відновлення. Якщо квартиру або будинок зруйновано повністю й ремонт технічно неможливий, власнику можуть надати житловий сертифікат. Його використовують для придбання іншого житла на первинному чи вторинному ринку. Для власників знищених приватних будинків також передбачена можливість отримати кошти на будівництво нового об’єкта на земельній ділянці, якщо виконані встановлені програмою умови.

Одразу після обстрілу не слід самостійно заходити до аварійної будівлі, торкатися уламків ракет або дронів і починати демонтаж небезпечних конструкцій. Доступ до житла можливий лише після дозволу рятувальників або інших відповідальних служб. Після цього потрібно зробити детальні фото й відео, зберегти документи на нерухомість, акти обстеження, довідки поліції чи ДСНС, чеки на термінові роботи та інші підтвердження понесених витрат.

Поспішний ремонт без попередньої фіксації може ускладнити оцінювання збитків. Якщо потрібно терміново закрити вибиті вікна, перекрити пошкоджений дах або усунути аварію, варто спочатку зняти початковий стан об’єкта з різних ракурсів. Надалі ці матеріали можуть підтвердити характер руйнувань під час розгляду заяви та в разі оскарження рішення комісії.

Що робити одразу після пошкодження житла

Заходити до будинку можна лише після завершення повітряної тривоги та дозволу рятувальників. Пошкоджені перекриття, газові мережі, електропроводка, боєприпаси й уламки ракет можуть становити небезпеку навіть тоді, коли зовні будівля виглядає стійкою.

Не можна торкатися уламків безпілотників, ракет, касетних елементів або невідомих металевих предметів. Місце знахідки потрібно позначити з безпечної відстані та повідомити ДСНС або поліцію. Після дозволу на доступ необхідно зафіксувати загальний вигляд будинку, адресу, номер квартири, кожну пошкоджену кімнату та окремі конструкції. Фото краще робити з кількох ракурсів, а відео починати з орієнтирів, за якими можна встановити місце події. Корисно зібрати:

• фотографії фасаду, під’їзду, даху, вікон і дверей;
• відео внутрішніх приміщень без монтажу;
• фото пошкоджених меблів, техніки та комунікацій;
• повідомлення або протоколи поліції;
• акти ДСНС, місцевої влади чи керуючої компанії;
• документи про право власності;
• чеки, рахунки, кошториси й договори на невідкладні роботи.

«ЄВідновлення» покриває пошкодження житла, але рішення про суму ухвалюють не за словами власника, а за результатами обстеження та даними Реєстру пошкодженого і знищеного майна. Якщо потрібно терміново закрити вибиті вікна, перекрити дах або усунути аварію, стан об’єкта слід детально зняти до початку робіт. Використані матеріали, чеки та акти виконаних робіт необхідно зберегти.

Хто може отримати компенсацію за житло

Компенсація за пошкоджене житло призначена власникам квартир, приватних будинків, житлових приміщень та інших об’єктів, які постраждали через бойові дії, терористичні акти або диверсії, спричинені російською агресією. Право власності має бути зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Перед зверненням потрібно перевірити, чи відображається об’єкт у «Дії». Якщо відомостей немає, право власності доведеться зареєструвати або актуалізувати через державного реєстратора чи нотаріуса.

Отримувачем зазвичай є людина, яка володіла житлом на момент його пошкодження або знищення. Право на компенсацію може перейти законному спадкоємцю, але успадкування та право власності необхідно належно оформити. Комісія також перевіряє обмеження, передбачені законодавством. Зокрема, компенсацію не призначають особам, щодо яких застосовані санкції, та особам із судимістю за злочини проти основ національної безпеки України.

Повідомлення про пошкодження не є заявою на виплату: це два окремі електронні документи.

Як подати повідомлення про пошкоджене майно

Спочатку інформацію про об’єкт вносять до Реєстру пошкодженого і знищеного майна. Офіційна послуга «Дії»доступна онлайн, у ЦНАП і через нотаріуса. У застосунку порядок дій виглядає так:

1. Авторизуватися в «Дії» та відкрити розділ послуг «єВідновлення».
2. Обрати повідомлення про пошкоджене або знищене майно.
3. Вказати тип нерухомості та вибрати об’єкт із реєстру.
4. Зазначити дату й приблизний час пошкодження.
5. Описати характер руйнувань і площу пошкоджених приміщень.
6. Додати фотографії, якщо вони є.
7. Перевірити дані та підписати повідомлення.

Якщо житло належить кільком співвласникам, у повідомленні слід коректно зазначити відомості про об’єкт. Для подальшого оформлення компенсації може знадобитися згода співвласників або врегулювання часток залежно від виду об’єкта та обраної форми виплати. Повторно створювати кілька повідомлень про одну й ту саму подію без потреби не слід. Якщо після першого огляду виявилися додаткові пошкодження, інформацію потрібно уточнювати через доступні механізми «Дії», ЦНАП або місцеву комісію.

Як подати заяву на компенсацію через Дію

Після реєстрації інформаційного повідомлення власник подає окрему заяву на єВідновлення. Для виплати на ремонт потрібно відкрити спеціальний рахунок або картку «єВідновлення» в одному з банків-партнерів. Розділ програми на порталі «Дія» містить окремі послуги для повідомлення про пошкодження, оформлення компенсації та бронювання коштів за житловим сертифікатом.

Порядок подання заяви

У застосунку необхідно відкрити «Сервіси», перейти до «єВідновлення» та вибрати компенсацію за пошкоджене або знищене майно. Система запропонує перевірити особисті дані, адресу об’єкта, інформацію про право власності та номер спеціального рахунку. До заяви додають контактні дані й підтверджують можливість огляду житла комісією. Якщо об’єкт розташований у зоні, куди немає безпечного доступу, фактичне обстеження може відбутися після зміни безпекової ситуації або за спеціальною процедурою дистанційного обстеження, коли її можна застосувати.

Після підписання звернення його статус з’явиться в «Дії». Офіційний алгоритм передбачає подання повідомлення, відкриття спеціального рахунку, оформлення заяви та очікування рішення комісії. Міністерство розвитку громад та територій вказує строк до 30 днів для ухвалення рішення, хоча розгляд можуть зупинити, якщо бракує документів або неможливо провести обстеження. Комісія органу місцевого самоврядування встановлює обсяг пошкоджень, визначає перелік необхідних робіт і розраховує компенсацію за затвердженими правилами та вартісними показниками. Власник повинен забезпечити доступ до об’єкта. Під час огляду бажано мати паспорт, податковий номер, документи на нерухомість, фото стану житла одразу після атаки та акти екстрених служб.

Скільки можуть виплатити на ремонт

Сума залежить від типу житла, площі та обсягу робіт, визначеного комісією. Виплата єВідновлення не дорівнює автоматично максимальному ліміту: власник отримує суму, розраховану за фактичними пошкодженнями. За офіційними умовами програми передбачені такі межі:

Для компенсації понад 200 тисяч гривень спочатку перераховують 70% погодженої суми. Після виконання першої частини робіт власник подає повідомлення про проміжну верифікацію, комісія перевіряє ремонт, а потім може бути призначено решту 30%.

Кошти дозволено витрачати лише на визначені програмою будівельні матеріали та послуги підрядників, які приєдналися до «єВідновлення». Зняти готівку зі спеціального рахунку або переказати її на звичайну банківську картку не можна.

Для поточного ремонту кошти потрібно використати протягом 12 місяців. Для капітального ремонту офіційними умовами передбачено до 18 місяців, при цьому перший транш має бути використаний у строк, необхідний для проходження проміжної перевірки.

До рішення комісії не слід повністю змінювати стан об’єкта, якщо роботи не потрібні для усунення прямої небезпеки.

Що передбачено за повністю знищене житло

Якщо відновити об’єкт технічно неможливо або ремонт економічно недоцільний, комісія може визнати житло знищеним. У такому разі виплата на звичайний ремонт не призначається.

Компенсація за зруйноване житло може надаватися у формі житлового сертифіката. Його використовують для придбання квартири, будинку чи іншого житлового приміщення на первинному або вторинному ринку в межах установлених правил. Власники знищених приватних будинків можуть обирати між житловим сертифікатом і грошовою компенсацією для будівництва нового будинку на земельній ділянці. У заяві потрібно зазначити бажаний вид допомоги, якщо система пропонує такий вибір. Для знищеної квартири компенсація оформлюється у вигляді житлового сертифіката. Перед укладанням угоди за сертифікатом кошти потрібно забронювати в «Дії». Після підтвердження бронювання покупець звертається до нотаріуса, який перевіряє документи й оформлює придбання нового житла.

Розмір сертифіката визначають за площею знищеного об’єкта та встановленою вартістю квадратного метра з урахуванням типу нерухомості й місця розташування. Якщо нове житло дорожче, різницю доплачує покупець. Невикористаний залишок не видають готівкою поза правилами програми.

Чому заяву можуть зупинити або відхилити

Найчастіше проблеми виникають через відсутність нерухомості в Державному реєстрі речових прав, розбіжності в адресі, неврегульовану спадщину або неможливість підтвердити право власності на момент руйнування. Підставами для зупинення розгляду також можуть бути:

• неповний пакет відомостей;
• помилки в персональних даних;
• відсутність доступу комісії до об’єкта;
• невідповідність інформації в реєстрах;
• судовий спір щодо права власності;
• відсутність згоди співвласника, коли вона необхідна;
• виявлення недостовірних даних про обсяг пошкоджень.

Зупинення не завжди означає остаточну відмову. У повідомленні комісії має бути вказано, які відомості потрібно виправити або додати. Після усунення причини розгляд поновлюють за процедурою, передбаченою для відповідної категорії компенсації. Якщо власник не погоджується з висновком комісії, він може подати заперечення, звернутися до органу, який створив комісію, або оскаржити рішення в суді. Для такого звернення потрібні копія рішення, власні фото, технічні висновки, акти обстеження та документи, що підтверджують заявлені обставини.

Як працює міжнародний Реєстр збитків

Державна програма та міжнародний Реєстр збитків мають різні завдання. «ЄВідновлення» забезпечує доступну в Україні допомогу на ремонт, придбання або будівництво житла. Реєстр збитків для України приймає заяви й докази шкоди, заподіяної російською агресією, для майбутнього міжнародного компенсаційного механізму.

Подання заяви до одного механізму не замінює звернення до іншого. Власник може оформити заяву до Реєстру збитків навіть тоді, коли вже отримує або планує отримати державну допомогу. Для пошкодженого чи знищеного житла передбачена категорія A3.1. Вона охоплює квартири, будинки та іншу житлову нерухомість в Україні, яка належить заявнику і постраждала внаслідок повномасштабного вторгнення Росії, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Категорія A3.3 стосується втрати житла або місця проживання. Вона може охоплювати витрати на переїзд, пошук нового житла та період, протягом якого людина не могла проживати у своєму домі. Якщо власність одночасно пошкоджена, особа може подавати окремі заяви за A3.1 та A3.3, коли виконані умови обох категорій.

Які докази додавати до Реєстру

До міжнародної заяви доцільно долучати документи, які встановлюють особу заявника, право власності, місце розташування житла, дату події та характер пошкоджень. Приймаються доступні докази, а відсутність одного документа не означає, що заяву не можна подати. Підтвердженнями можуть бути:

1. Витяг із Державного реєстру речових прав.
2. Договір купівлі-продажу, свідоцтво про спадщину або інший правовстановлювальний документ.
3. Фото й відео до та після обстрілу.
4. Акти комісії, ДСНС, поліції або місцевої влади.
5. Технічний звіт про стан конструкцій.
6. Кошториси ремонту та документи про понесені витрати.
7. Повідомлення й рішення за програмою «єВідновлення».

Офіційний сайт Реєстру збитків публікує перелік відкритих категорій, правила та інструкції для заявників. Звернення громадян подаються через портал «Дія». Реєстрація заяви означає, що вона пройшла формальну перевірку та внесена до Реєстру. Це ще не рішення про суму або виплату компенсації.

Оригінали доказів потрібно зберігати навіть після завантаження копій у «Дію».

Практичний чекліст власника

Послідовність дій після обстрілу має виглядати так:

1. Дочекатися дозволу ДСНС або місцевої влади на доступ до будівлі.
2. Викликати поліцію, аварійні служби чи представників громади, якщо це потрібно.
3. Зняти пошкодження на фото й відео до прибирання та ремонту.
4. Зберегти уламки оздоблення, чеки й документи, не торкаючись вибухонебезпечних предметів.
5. Перевірити реєстрацію права власності.
6. Подати інформаційне повідомлення про пошкоджене майно.
7. Відкрити спеціальний рахунок «єВідновлення».
8. Подати заяву на компенсацію.
9. Забезпечити доступ комісії та отримати копію рішення.
10. Витрачати кошти лише на дозволені матеріали й роботи.
11. Зберігати рахунки та акти для проміжної або фінальної перевірки.
12. Окремо подати заяву до міжнародного Реєстру збитків.

Документи краще зберігати одночасно в паперовій та електронній формі. Фотографії варто копіювати в хмарне сховище без стискання, а файли називати за датою, адресою та приміщенням: наприклад, «2026-07-30_Київ_кухня_вікно».

Необхідно записати номер кожного звернення до поліції, ДСНС, ЦНАП і місцевої комісії. Це спрощує пошук матеріалів, якщо дані не відобразилися в електронному кабінеті або виникла потреба оскаржити рішення.

FAQ

Чи можна подати заяву, якщо житло вже частково відремонтоване?

Так, але потрібно надати докази первинного стану об’єкта. Фото, відео, акти служб, чеки та кошториси допоможуть комісії встановити характер пошкоджень. Якщо доказів немає, розрахунок компенсації може ускладнитися.

Чи обов’язково подавати заяву через смартфон?

Ні. Повідомлення і заяву можна оформити на порталі «Дія», у ЦНАП або через нотаріуса в межах доступності конкретної послуги.

Чи можна отримати гроші готівкою?

Кошти на ремонт надходять на спеціальний рахунок «єВідновлення». Їх витрачають безготівково в зареєстрованих продавців будівельних матеріалів та підрядників.

Чи компенсують пошкоджені меблі й побутову техніку?

Виплата за програмою «єВідновлення» спрямована на відновлення житлового об’єкта. Пошкодження рухомого майна потрібно окремо фіксувати як доказ збитків і зберігати для інших механізмів відшкодування.

Чи потрібно подавати заяву до міжнародного Реєстру після «єВідновлення»?

Такі звернення незалежні. Державна виплата не створює автоматичної заяви до Реєстру збитків, тому міжнародну форму потрібно заповнювати окремо.

Що робити, якщо квартира не відображається в Дії?

Потрібно перевірити наявність права власності в Державному реєстрі речових прав. Для внесення або виправлення відомостей слід звернутися до державного реєстратора чи нотаріуса, а потім повторити подання заяви.

Будьте в курсі подій у Києві, Україні та світі разом з Ukraine 7 Days: актуальні новини, перевірені факти та практична інформація. Читайте також матеріали про: Чи можна поїхати в Україну з Німеччини під §24 без втрати виплат Jobcenter у 2026 році