Хто в Німеччині може не платити Rundfunkbeitrag з квітня 2026 року: детальний юридичний розбір для українців

Внесок на радіо і телебачення в Німеччині (Rundfunkbeitrag) — це обов’язковий медіавнесок, який сплачують домогосподарства для фінансування системи громадського мовлення країни. Він не є податком у юридичному сенсі, а спеціальним обов’язковим збором, який спрямовується на роботу публічних мовників ARD, ZDF та Deutschlandradio, що забезпечують інформаційні, освітні та культурні програми.

Станом на 14 березня 2026 року у Німеччині не прийнято нового загального правила, за яким з квітня хтось автоматично перестає сплачувати Rundfunkbeitrag. Система продовжує діяти за чинним законодавством: базовий внесок становить 18,36 євро на місяць за одну квартиру, а повне звільнення або зменшення платежу можливе лише у випадках, прямо передбачених законом, і, як правило, після подання офіційної заяви до служби збору внесків (Beitragsservice).

Для українців, які проживають у Німеччині після початку повномасштабної війни та отримали тимчасовий захист або інший статус перебування, це питання має практичне значення. Багато нових мешканців країни стикаються з листами від служби Rundfunkbeitrag і не завжди розуміють, чи повинні вони платити цей внесок. Як повідомляє редакція повідомляє Ukraine 7 Days, найчастіше виникає плутанина між трьома різними правовими ситуаціями: повним звільненням від внеску, частковим зменшенням платежу та відсутністю обов’язку платити вдруге за ту саму квартиру, якщо внесок уже сплачує інший мешканець.

Юристи наголошують, що у Німеччині не діє принцип «не користуюся телебаченням — не плачу». Обов’язок сплати Rundfunkbeitrag не залежить від того, чи дивиться людина телевізор, слухає радіо або користується онлайн-медіаплатформами. Закон прив’язує цей внесок насамперед до факту проживання у житлі. Саме тому квартира або будинок у німецькому праві розглядаються як місце потенційного доступу до медіаконтенту громадського мовлення. Відповідно, ключове значення має не те, чи користується людина медіа, а її правовий статус. Зокрема, важливими є такі фактори:

• чи отримує людина соціальні виплати;
• чи має офіційно підтверджену інвалідність;
• чи проживає вона у спеціальній соціальній установі;
• чи має другу квартиру;
• чи вже сплачує внесок інший мешканець цієї квартири.

Саме ці обставини визначають, чи виникає обов’язок сплати Rundfunkbeitrag, чи людина може претендувати на повне звільнення або на зменшення розміру внеску. Нижче наведено системний юридичний розбір правил, які діють у Німеччині станом на 2026 рік, а також пояснення, у яких випадках людина може бути звільнена від Rundfunkbeitrag або сплачувати його у зменшеному розмірі.

Як працює система Rundfunkbeitrag у Німеччині

Німецька модель фінансування громадського телебачення та радіо базується на принципі «одна квартира — один внесок» (Eine Wohnung – ein Beitrag). Саме ця норма є основою всієї системи Rundfunkbeitrag. Це означає, що обов’язок сплати виникає не через наявність телевізора, радіо або комп’ютера, а через сам факт проживання у житлі. У правовій логіці Німеччини квартира або будинок розглядається як місце, де медіаконтент громадського мовлення може бути використаний потенційно, незалежно від того, чи користується ним конкретна людина.

Такий підхід був підтверджений рішенням Федерального конституційного суду Німеччини. Суд визнав, що прив’язка внеску до житла відповідає конституційному праву, оскільки програми громадського мовлення «typischerweise dort genutzt wird» — тобто «типово використовуються саме у житловому просторі». З юридичної точки зору це означає, що обов’язок сплати внеску не зникає навіть у таких випадках:

• якщо у квартирі немає телевізора;
• якщо мешканець не дивиться німецькі телеканали;
• якщо людина користується лише інтернетом, стримінговими сервісами або взагалі не споживає медіаконтент.

Сам по собі факт відсутності телевізійного обладнання не є законною підставою для звільнення від внеску. Тому базове правило для більшості мешканців Німеччини залишається незмінним: якщо людина проживає у квартирі і не має офіційно підтвердженої пільги, вона повинна сплачувати Rundfunkbeitrag.

Хто може отримати повне звільнення від внеску

Найбільша категорія звільнення від Rundfunkbeitrag пов’язана з соціальними виплатами. Законодавство Німеччини передбачає, що певні групи населення можуть бути повністю звільнені від сплати внеску, якщо вони отримують державну соціальну допомогу. До таких виплат належать:

• Bürgergeld — базова соціальна допомога для осіб, які шукають роботу;
• Sozialhilfe — соціальна допомога для осіб без достатніх засобів до існування;
• Grundsicherung im Alter — базове забезпечення для людей похилого віку або осіб з обмеженою працездатністю;
• BAföG — державна фінансова підтримка студентів (за умови, що студент проживає окремо від батьків);
• Asylbewerberleistungen — соціальна допомога для шукачів притулку.

Однак ключова юридична деталь полягає в тому, що звільнення надається не через сам факт низького доходу, а лише на підставі офіційного адміністративного рішення — Bescheid, яке підтверджує призначення відповідної допомоги. Це означає, що можуть існувати дві схожі фінансові ситуації:

• людина отримує Bürgergeld і має офіційний Bescheid — вона має право на повне звільнення;
• людина має аналогічний рівень доходу, але не отримує соціальної допомоги — автоматичного звільнення не передбачено.

Служба збору внесків у своїх роз’ясненнях прямо підкреслює:

«Eine Befreiung wird nicht automatisch gewährt» — звільнення не надається автоматично.

Це означає, що навіть якщо людина формально підпадає під критерії звільнення, вона повинна самостійно подати заяву та надати підтверджуючі документи. До моменту офіційного рішення внесок може продовжувати нараховуватися.

На практиці це часто стосується людей, які отримують Bürgergeld або інші соціальні виплати, але ігнорують листи від служби Beitragsservice. У такій ситуації може виникнути заборгованість, навіть якщо людина фактично має право на звільнення.

Зменшення внеску для людей з інвалідністю

Окрема категорія пільг у системі Rundfunkbeitrag стосується осіб з інвалідністю. У німецькому законодавстві передбачено, що в певних випадках людина може отримати не повне звільнення, а часткове зменшення внеску, яке називається Ermäßigung. У більшості таких ситуацій особа сплачує лише одну третину стандартної ставки Rundfunkbeitrag. За чинного розміру внеску — 18,36 євро на місяць — зменшений платіж становить приблизно 6,12 євро щомісяця. Право на таке зменшення найчастіше виникає, якщо у посвідченні інвалідності Schwerbehindertenausweis міститься спеціальна позначка RF. Ця позначка означає, що людина має значні обмеження, які впливають на можливість користуватися медіаконтентом у звичайному форматі. Водночас важливо підкреслити, що не кожна форма інвалідності автоматично дає право на повне звільнення від внеску. Німецьке право чітко розрізняє дві правові категорії:

• Befreiung — повне звільнення від сплати;
• Ermäßigung — часткове зменшення внеску.

Рішення про надання пільги ухвалюється виключно на основі офіційних документів і позначок у Schwerbehindertenausweis, а не лише на підставі медичного діагнозу.

Студенти та BAföG: типова помилка у спільних квартирах

Для студентів у Німеччині не існує універсального правила, за яким вони автоматично звільняються від Rundfunkbeitrag. Пільга можлива лише у разі виконання конкретних юридичних умов. Студент може отримати повне звільнення, якщо:

• він отримує BAföG — державну студентську допомогу;
• він проживає окремо від батьків.

У такому випадку студент має право подати заяву і отримати звільнення від сплати внеску.

Однак у студентських квартирах типу WG (Wohngemeinschaft) часто виникає помилкове уявлення, що якщо один мешканець звільнений від внеску, то вся квартира автоматично звільняється від платежу. Насправді система працює інакше. Якщо один студент отримує BAföG і отримав звільнення, це стосується лише його особистого статусу. Інші мешканці квартири повинні або мати власну підставу для звільнення, або бути офіційно зареєстрованими як співмешканці платника внеску. Саме тому у спільних квартирах важливо правильно повідомляти Beitragsnummer — номер рахунку платника внеску — щоб уникнути подвійного нарахування.

Будьте в курсі подій у Києві, Україні та світі разом з Ukraine 7 Days: актуальні новини, перевірені факти та практична інформація. Читайте також матеріали про: Чи можна поїхати в Україну з Німеччини під §24 без втрати виплат Jobcenter у 2026 році