Як перемога AfD у Саксонії-Ангальт змінює політику Німеччини після виборів 6 вересня 2026 року

6 вересня 2026 року AfD у Німеччині здобула найбільший у своїй історії результат на земельних виборах: у Саксонії-Ангальт партія отримала близько 44% голосів і більш ніж удвічі випередила CDU канцлера Фрідріха Мерца. За пізнім прогнозом Infratest dimap, AfD набирала 44,0%, CDU — 17,4%, SPD — 9,2%, Зелені — 8,9%, Die Linke — 8,6%, а Bündnis Sahra Wagenknecht, BSW, залишався біля прохідного бар'єра з 5,1%. Перший прогноз ARD після закриття дільниць давав AfD 44,5%, тоді як CDU отримувала 18,5%, тому протягом вечора цифри коригувалися в міру надходження даних із виборчих округів. Йдеться не про федеральні парламентські вибори, а про голосування за новий Landtag Саксонії-Ангальт, однак масштаб розриву між двома найбільшими партіями перетворив регіональну кампанію на одну з центральних подій німецької політики. AfD уперше стала найсильнішою силою на виборах у цій землі, тоді як CDU показала найгірший результат за всю історію своїх виступів у Саксонії-Ангальт. Водночас перемога за часткою голосів ще не означає автоматичного переходу виконавчої влади до AfD: партії потрібна більшість депутатських мандатів або партнер, готовий підтримати її кандидата на посаду прем'єр-міністра землі, а основні парламентські сили співпрацю з AfD відкидають. Саме остаточний розподіл місць, зокрема проходження або непроходження BSW через п'ятивідсотковий бар'єр, визначає реальну конфігурацію влади в Магдебурзі, повідомляє редакція Україна 7 днів/U7.

Голосування відбулося на тлі слабких оцінок федерального уряду та особисто канцлера Фрідріха Мерца. Аналіз ARD на основі приблизно 20 тисяч інтерв'ю на 180 виборчих дільницях показав, що 59% опитаних вважали: федеральний уряд заслужив на цих виборах політичне покарання. Позитивно Мерца оцінювали лише 9% респондентів у землі, тоді як співголова AfD Аліса Вайдель отримувала 36% позитивних оцінок, а Тіно Хрупалла — 29%. Водночас соціальна тематика була однією з головних причин голосування: 70% опитаних заявили, що бояться в майбутньому не мати можливості оплачувати рахунки, якщо нинішня динаміка цін збережеться. Reuters повідомляв про явку приблизно на рівні 77%, що робить результат значно ширшим за мобілізацію лише найбільш дисциплінованого ядра прихильників AfD. Виборча адміністрація землі заздалегідь пояснювала, що офіційний попередній результат буде оприлюднений після завершення підрахунку в ніч на 7 вересня або вранці 7 вересня; поточні телевізійні прогнози та екстраполяції до цього моменту залишалися оперативними оцінками, а не остаточним юридичним підсумком. Офіційні дані землі публікуються на порталі виборів Саксонії-Ангальт та на сторінці Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt.

Ключовою цифрою вечора стала не лише підтримка AfD на рівні близько 44%, а й розрив понад 26 процентних пунктів між нею та CDU в пізніх прогнозах.

Вибори у Саксонії-Ангальт дали AfD рекорд і змінили арифметику Landtag

Для виборів у Саксонії-Ангальт результат 6 вересня має історичний вимір навіть без урахування подальших коаліційних переговорів. До цього в землі відбулося вісім виборів до Landtag, і майже кожного разу найсильнішою партією була CDU; винятком був 1998 рік. На виборах 2021 року християнські демократи отримали 37,1%, а AfD — 20,8%. Через п'ять років співвідношення змінилося: AfD більш ніж удвічі покращила свій попередній результат, а CDU втратила приблизно половину підтримки. За даними Tagesschau, частка голосів AfD стала найбільшою, яку будь-яка партія коли-небудь отримувала на земельних виборах у Саксонії-Ангальт.

Це також перша перемога AfD саме на виборах Landtag Саксонії-Ангальт. У Тюрингії партія вже ставала першою на регіональному голосуванні 2024 року, але результат у Саксонії-Ангальт виявився значно вищим за всі попередні земельні показники партії. Кампанію AfD очолював Ульріх Зігмунд, який претендує на посаду прем'єр-міністра землі. Після появи прогнозів керівництво партії заявило, що вважає результат прямим мандатом на формування уряду і бачить Зігмунда наступним главою земельного кабінету. CDU, SPD, Зелені та Die Linke при цьому знову відкинули коаліцію або іншу формалізовану співпрацю з AfD.

Пізня оцінка Infratest dimap, яку ввечері наводив MDR, виглядала так:

Різниця між першими прогнозами після 18:00 та пізнішими оцінками пояснювалася звичайним для виборчого вечора уточненням моделі. Перший прогноз ARD давав AfD 44,5%, CDU — 18,5%, Die Linke — близько 9,5%, Зеленим — 9%, SPD — 8%, BSW — рівно 5%. Дані Forschungsgruppe Wahlen для ZDF, на які посилалися польські та німецькі медіа, також розміщували AfD трохи вище 44%, а CDU приблизно на рівні 18,5%. Такі відмінності в кілька десятих не змінювали переможця, але були важливими для BSW, оскільки навіть невеликий рух навколо п'ятивідсоткового бар'єра безпосередньо впливає на розподіл мандатів.

Чому 44% голосів не означають автоматичну більшість AfD

Німецька земельна виборча система не переводить частку голосів у мандати за простим принципом «44% голосів дорівнюють 44% усіх місць». Частина голосів може бути віддана за партії, які не долають прохідний бар'єр і тому не беруть участі у звичайному пропорційному розподілі мандатів. Це означає, що партія теоретично може отримати абсолютну більшість місць із результатом нижче 50%, якщо достатньо голосів залишиться поза парламентом. Саме тому протягом вечора увага була прикута не тільки до AfD та CDU, а й до BSW.

Landtag Саксонії-Ангальт за базовою конструкцією має щонайменше 83 місця, однак їхня фактична кількість може збільшуватися через прямі, компенсаційні та додаткові мандати. Кандидат у прем'єр-міністри повинен отримати підтримку більшості членів парламенту в першому турі таємного голосування. Якщо цього не відбувається, земельна конституція передбачає наступні етапи голосування та строки для парламенту. Новий Landtag має зібратися не пізніше 30-го дня після виборів, тобто до 6 жовтня 2026 року. До обрання нового керівника земельного уряду чинний кабінет продовжує виконувати свої функції.

Для розуміння післявиборчої арифметики важливі чотири окремі фактори:

1. Якщо BSW остаточно проходить до Landtag, його депутати зменшують відносну частку мандатів AfD і роблять самостійну більшість партії складнішою.
2. Якщо BSW залишається нижче 5%, голоси за нього не створюють окремої парламентської фракції, через що частка мандатів партій, які пройшли, збільшується.
3. CDU, SPD, Зелені та Die Linke публічно відкидають коаліцію з AfD, тому звичайний коаліційний шлях до уряду для партії Зігмунда фактично закритий.
4. Якщо AfD не отримує абсолютної більшості місць, іншим партіям доведеться шукати формулу уряду без неї, включно з варіантом уряду меншості.

Одним із потенційних сценаріїв німецькі медіа називали уряд меншості під керівництвом CDU, який під час окремих голосувань залежав би від підтримки Die Linke. Проблема для християнських демократів полягає в тому, що федеральна CDU має рішення про несумісність співпраці як з AfD, так і з Die Linke. Аналогічні конструкції вже обговорювалися у східних землях після попередніх виборів, однак у Саксонії-Ангальт масштаб переваги AfD робить пошук парламентської більшості значно складнішим.

Виборчий вечір фактично складався з двох окремих питань: хто переміг, було зрозуміло одразу; хто зможе сформувати уряд, залежало від останніх десятих відсотка і числа мандатів.

Звідки AfD отримала приріст підтримки

Дані Infratest dimap показують, що успіх AfD не був обмежений однією віковою або гендерною групою. Партія посіла перше місце серед чоловіків і жінок, а також серед молодших і старших виборців. Це відрізняє результат від кампаній, де сильний загальний показник формується переважно за рахунок одного демографічного сегмента. ARD пов'язувала результат із поєднанням популярності земельного кандидата Ульріха Зігмунда, незадоволення федеральним урядом, економічної тривоги та значення теми соціальної безпеки для мешканців землі.

Саксонія-Ангальт має одну з найстаріших структур населення серед земель Німеччини та, за аналізом ARD, найнижчий середній чистий дохід. Для значної частини виборців питання пенсій, медичного забезпечення, вартості життя та соціальних виплат мало безпосереднє значення. У дослідженні Infratest dimap 70% респондентів висловлювали побоювання, що подальше зростання цін може привести їх до ситуації, коли оплачувати звичайні рахунки стане складно. Соціальна безпека виявилася найчастіше названим мотивом, який впливав на вибір партії.

Федеральний фактор також простежувався безпосередньо. Серед опитаних, які покладали відповідальність за незадоволення роботою уряду на одну з партій федеральної коаліції, 58% називали CDU. Це особливо чутливо для Фрідріха Мерца: саме його партія після федеральних виборів пов'язувала свою програму з податковою політикою, реформами та економічним управлінням. У Саксонії-Ангальт ці аргументи не принесли CDU додаткової мобілізації, а її земельний кандидат Свен Шульце не зміг повторити особистий політичний ресурс свого попередника Райнера Газелоффа.

Райнер Газелофф очолював уряд землі багато років і залишив посаду прем'єр-міністра в січні 2026 року. Його наступником став Шульце, який підійшов до виборів уже як глава земельного уряду, але без такого самого довгострокового рейтингового запасу. На попередніх виборах 2021 року CDU під керівництвом Газелоффа набрала 37,1% і випередила AfD більш ніж на 16 пунктів. У 2026 році ситуація стала дзеркально протилежною: вже AfD випередила CDU більш ніж удвічі.

Реакція на перемогу AfD охопила Берлін, Європу та США

Перемога Альтернативи для Німеччини одразу вийшла за межі внутрішньої земельної політики. Співголови партії Аліса Вайдель і Тіно Хрупалла заявили, що бачать у результаті чітке доручення на формування уряду. Вони підтримали Ульріха Зігмунда як кандидата на посаду прем'єр-міністра Саксонії-Ангальт. Сам Зігмунд говорив про історичний результат і пов'язував перемогу з подальшим розширенням позицій партії на федеральному рівні. Reuters наводив його заяви про орієнтацію AfD на наступні виборчі цикли, включно з федеральними виборами 2029 року.

CDU не змінила позицію щодо співпраці з AfD. Її земельне керівництво заявляло, що коаліції з партією Зігмунда не буде. Така позиція має практичне значення: навіть 44% голосів можуть залишити AfD без участі в уряді, якщо партія не отримає абсолютної більшості депутатів. Водночас сама CDU після падіння нижче 20% не має простого шляху до більшості зі своїми традиційними партнерами. Попередня земельна коаліція CDU, SPD і FDP за новим співвідношенням сил не може бути відтворена, оскільки FDP, за прогнозами, отримувала близько 2–2,5% і не проходила до парламенту. Варіант CDU, SPD і Зелених також не давав очевидної більшості за першими розрахунками.

Що заявили Вайдель, Хрупалла та Зігмунд

Керівництво AfD трактувало цифри як підтвердження права партії очолити земельний уряд. Німецька Tagesschau передавала позицію Вайдель і Хрупалли як «klaren Regierungsauftrag», тобто чітке доручення на формування уряду. Зігмунд, який очолював список AfD у землі, після оголошення прогнозу вийшов до прихильників у Магдебурзі разом із федеральними керівниками партії.

Виборча кампанія Зігмунда була побудована навколо регіональних тем, міграції, соціальної політики, освіти, культурної політики та критики федеральної влади. AfD також виступала за суттєву зміну німецької політики щодо Росії та України: представники партії говорили про необхідність відновлення економічних зв'язків із Москвою, припинення санкцій та завершення підтримки України. Reuters перед виборами окремо аналізував цю частину програми на тлі відмінного ставлення до Росії у частині населення колишньої НДР.

Політичні позиції AfD щодо Росії стали частиною кампанії в особливо напружений момент. Напередодні голосування німецька влада звинуватила Росію у причетності до атаки безпілотника на аеропорт Лейпциг/Галле, а також обговорювала посилення захисту критичної інфраструктури після серії інцидентів. Російська сторона заперечувала відповідальність. На цьому тлі заклики AfD відновити ширші відносини з Москвою різко відрізнялися від позиції федерального уряду Мерца.

Центральна рада євреїв заявила про занепокоєння результатом

Голова Центральної ради євреїв у Німеччині Йозеф Шустер заявив, що результат викликав у нього особисте занепокоєння. У коментарі німецькому Welt він наголосив на тому, що партія, яку земельне відомство із захисту конституції класифікує як підтверджено правоекстремістську, опинилася близько до можливості самостійного формування влади в одній із федеральних земель. У матеріалі, наданому як вихідна база для цієї публікації, його слова передавалися як реакція на масштаби перемоги AfD.

Правовий і політичний контекст цієї класифікації потребує точного формулювання. Земельне відомство із захисту конституції Саксонії-Ангальт з 2023 року відносить місцеву структуру AfD до категорії gesichert rechtsextremistisch, тобто підтверджено правоекстремістської. Відомство обґрунтовувало це, серед іншого, оцінкою висловлювань і політичної діяльності представників партії як таких, що суперечать основним принципам вільного демократичного ладу та гарантії людської гідності. AfD оскаржує цю класифікацію; Tagesschau зазначала, що відповідна судова процедура на момент виборів була призупинена.

Цей статус стосується саме діяльності структур AfD у Саксонії-Ангальт і є рішенням компетентного земельного органу, а не журналістським визначенням. На федеральному рівні дискусія про юридичні оцінки AfD та спостереження за партією має окрему процедуру і не повинна змішуватися з земельною класифікацією. Для опису виборів 6 вересня достатньо зафіксувати, що місцевий підрозділ AfD перебуває під відповідною оцінкою Landesamt für Verfassungsschutz, а партія заперечує висновки відомства.

Саме юридична класифікація земельної організації AfD робить питання можливої участі партії в уряді Саксонії-Ангальт окремою темою німецької конституційної та політичної дискусії.

Орбан і Сальвіні привітали AfD, Трамп поширив дані про вибори

Міжнародні реакції на результати виборів у Німеччині з'явилися ще до завершення підрахунку. Віктор Орбан привітав Алісу Вайдель, Ульріха Зігмунда та AfD із перемогою в Саксонії-Ангальт. У дописі в соціальній мережі X він назвав результат великою ніччю для Німеччини та Європи і написав: «Пристебніть ремені. Це лише початок» (Віктор Орбан, X, 6 вересня 2026 року, реакція на прогноз результатів). Вихідний матеріал також зазначав, що привітання з перемогою партії надіслав італійський віцепрем'єр та лідер Ліги Маттео Сальвіні.

Сальвіні назвав результат свідченням запиту на зміни, безпеку та роботу і відкинув твердження опонентів про загрозу демократії. Його реакція вписується у давні контакти частини європейських правих партій із AfD, хоча їхні відносини не завжди були безконфліктними через різні парламентські групи та внутрішні суперечки на рівні ЄС. Для самої AfD такі міжнародні привітання стали частиною політичної комунікації після виборів, але не впливають на земельну процедуру формування уряду.

Президент США Дональд Трамп не публікував окремої політичної оцінки результату. За повідомленнями німецьких медіа, він поширив у Truth Social графіку з проміжною екстраполяцією, яка показувала значну перевагу AfD, але не додав власного текстового коментаря. Тому твердження про політичне привітання з боку Трампа не відповідає наявним даним: підтверджено саме поширення результатів, а не окрема заява на підтримку AfD.

Чому результат став ударом по Фрідріху Мерцу

Для канцлера Мерца вибори в Німеччині на земельному рівні стали прямим тестом не тільки популярності CDU, а й федеральної політики. Саксонія-Ангальт не визначає склад Бундестагу і не може сама змінити федеральний уряд, але опитування виборців показують сильний зв'язок між голосуванням 6 вересня та ставленням до Берліна. 59% респондентів заявили, що федеральний уряд заслуговує політичного покарання. Показник особистого схвалення Мерца на рівні 9% був значно нижчим за рейтинги федеральних лідерів AfD.

Для CDU проблему посилює контраст із 2021 роком. Тоді партія отримала 37,1% і переконливо виграла вибори в землі, тоді як AfD мала 20,8%. У 2026 році AfD перевищила 44%, а CDU впала приблизно до 17–18,5%. Reuters назвав результат великим ударом для канцлера і наголосив, що CDU керувала землею з 2002 року.

Мерц одночасно стикається з двома політичними завданнями. Перше полягає в тому, щоб пояснити втрату великої частини електорату CDU у східній землі. Друге — зберегти чинну лінію на відмову від коаліційної співпраці з AfD, якщо без участі цієї партії формування стабільної більшості вимагатиме домовленостей між силами з дуже різними програмами. Ця дилема існувала й після попередніх земельних виборів у Тюрингії та Саксонії, але результат близько 44% підвищує її практичну вагу.

У федеральному вимірі AfD також перебуває на вищих позиціях, ніж кілька років тому. Reuters у матеріалі після голосування зазначав, що останні загальнонаціональні опитування показували партію на рівні або вище традиційних консервативних сил. Земельний результат не можна механічно переносити на всю країну: AfD традиційно сильніша у східних землях, а політична структура західних регіонів суттєво відрізняється. Однак розрив у Саксонії-Ангальт дає партії додатковий аргумент у федеральній кампанії та внутрішніх дискусіях про стратегію на вибори до Бундестагу 2029 року.

Бекграунд AfD, Саксонії-Ангальт і виборів 2026 року

Запит Саксонія-Ангальт AfD став одним із центральних у німецькій політиці ще до дня голосування, оскільки передвиборчі опитування протягом кампанії стабільно фіксували велику перевагу партії. За кілька днів до виборів Reuters повідомляв, що AfD має понад 40% і значно випереджає CDU. Головним кандидатом AfD був Ульріх Зігмунд, тоді як християнських демократів очолював чинний прем'єр-міністр Свен Шульце. Учасники кампанії фактично сперечалися не тільки за перше місце, а й за те, чи зможе AfD наблизитися до самостійної більшості в Landtag.

AfD, Alternative für Deutschland, була заснована у 2013 році. Спочатку центральною темою партії була критика єврозони та фінансової політики ЄС, але згодом основними напрямами стали міграція, національна ідентичність, внутрішня безпека, критика частини політики Європейського Союзу та консервативний соціальний порядок денний. Після міграційної кризи 2015–2016 років AfD розширила електоральну підтримку і закріпилася в Бундестазі та парламентах усіх федеральних земель. Особливо високі результати партія протягом останніх виборчих циклів отримує на території колишньої НДР.

У Саксонії-Ангальт ця тенденція проявилася раніше, але до 2026 року AfD не могла випередити CDU. На виборах 2016 року партія вже стала другою великою силою в Landtag, а у 2021 році отримала 20,8%. CDU тоді втримала перше місце з 37,1%, після чого був сформований земельний уряд за участю CDU, SPD і FDP. На виборах 2026 року FDP, за прогнозами, не подолала п'ятивідсотковий бар'єр, а SPD залишилася нижче 10%. Така зміна зробила повторення попередньої коаліції математично неможливим.

Саксонія-Ангальт має близько двох мільйонів мешканців і розташована у східній частині Німеччини. Столицею землі є Магдебург. Регіон включає як промислові центри, так і великі сільські території, а демографічна структура характеризується високою часткою людей старшого віку. Економічні відмінності між східними та західними федеральними землями залишаються важливою політичною темою через понад три десятиліття після об'єднання Німеччини.

Reuters напередодні голосування окремо звертав увагу на ставлення частини населення східних земель до Росії. Історичний досвід НДР, колишня присутність радянських військ, попередні економічні зв'язки та залежність частини промисловості від відносно дешевого російського газу впливають на сприйняття нинішньої зовнішньої політики Берліна. AfD використовувала цю тему в кампанії, виступаючи за відновлення економічних зв'язків, припинення санкцій і завершення підтримки України. Федеральний уряд Мерца дотримується протилежної лінії та пов'язує збільшення оборонних витрат із російською агресією та питаннями європейської безпеки.

Програма AfD у землі, яку Reuters аналізував перед виборами, містила значно жорсткішу міграційну політику, зміни в освіті, культурній політиці та фінансуванні окремих інституцій. Партія також виступала за посилення традиційної сімейної політики та зміни у роботі суспільного мовлення. Частина цих пропозицій потребувала б не лише рішень земельного уряду, оскільки повноваження між Берліном і федеральними землями розподілені конституційно. Саме тому перемога на виборах не означає можливості реалізувати весь партійний порядок денний лише рішеннями кабінету в Магдебурзі.

Німецькі землі мають широкі повноваження у сфері освіти, поліції, культури, місцевого управління та адміністративної реалізації частини федерального законодавства. Водночас зовнішня політика, санкції проти Росії, федеральні правила притулку, значна частина міграційного законодавства і національна оборона належать переважно до компетенції федеральних органів. Тому навіть уряд AfD у Саксонії-Ангальт не міг би самостійно скасувати німецькі санкції проти Москви або припинити федеральну допомогу Україні. Він міг би, однак, використовувати Bundesrat, адміністративні повноваження землі та політичні ініціативи для тиску на федеральний рівень.

Політично важливо і те, що земельні уряди беруть участь у Bundesrat, де представлені всі 16 федеральних земель. Голоси кожної землі подаються єдиним блоком, а їхня кількість залежить від населення. Саксонія-Ангальт має чотири голоси. Склад земельного уряду тому може впливати не лише на внутрішню політику регіону, а й на проходження федеральних законів, які потребують схвалення Bundesrat. Саме цей механізм робить питання про можливий перший земельний уряд за участю AfD значущим за межами Магдебурга.

Після виборів процедура переходить від підрахунку голосів до конституційних етапів. Офіційний попередній результат має бути сформований після завершення підрахунку, а земельна виборча комісія пізніше встановлює остаточні дані. За інформацією Statistisches Landesamt, офіційний виборчий календар передбачає подальше затвердження результатів земельними органами. Новий Landtag зобов'язаний провести перше засідання не пізніше 6 жовтня, через 30 днів після голосування.

Після першого засідання парламент має обрати прем'єр-міністра. Перший тур проходить таємно, і кандидату потрібна більшість усіх членів Landtag. Якщо її немає, протягом семи днів проводиться наступний етап. Якщо глава уряду не обраний і тоді, парламент отримує ще один визначений конституцією строк, після якого має вирішити питання про можливе завершення виборчого періоду або перейти до нового голосування, де правила більшості відрізняються. Чіткої дати, до якої новий прем'єр-міністр обов'язково має бути обраний, земельне законодавство не встановлює.

Для AfD центральним залишається питання абсолютної більшості місць. Якщо остаточні дані не дадуть партії понад половини депутатських мандатів, Ульріху Зігмунду буде потрібна підтримка депутатів іншої сили або зміна позиції партій, які перед виборами та після оголошення прогнозів виключали співпрацю з AfD. Якщо цього не станеться, формування уряду переходить до CDU та інших фракцій, які повинні знайти парламентську більшість або погодитися на модель уряду меншості. Станом на пізній вечір 6 вересня остаточна конфігурація залежала від офіційного підрахунку та проходження BSW через п'ятивідсотковий бар'єр.

Саме тому цифра 44% описує масштаб перемоги AfD, але не дає повної відповіді на питання про владу в землі. У німецькій парламентській системі після оголошення результатів починається окремий процес: перевірка мандатів, формування фракцій, переговори, перше засідання Landtag і голосування за прем'єр-міністра. До завершення цих процедур земельний кабінет продовжує виконувати обов'язки у перехідному режимі, передбаченому конституцією Саксонії-Ангальт.

Використані матеріали: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt, Landeswahlleiterin Sachsen-Anhalt, ARD/Tagesschau, MDR, Reuters

Будьте в курсі подій у Києві, Україні та світі разом з Ukraine 7 Days: Як підписати конверт у Німеччині: повна інструкція зі зразком